义乌商标注册-知识产权一度饱受质疑和批评

中新网9月13日电(《小康》杂志小康全媒体记者靳晶)知识产权是创新驱动发展的“刚需”，是国际贸易的“标准”。被誉为世界“小商品之都”的义乌，是一座建在市场上的城市，“鸡毛飞上天”的故事每天都在上演。近年来，随着“最多跑一次”改革、小微企业成长计划、优化营商环境的“个人对企业”一揽子计划，政策是全县市场主体数量最多、结构最宽、增速最快的地区之一。

40年来，义乌不断创新突破，从改革中求动力，从“兴商建县”“兴商建市”到“兴商办",历次事业从窗口便利化市场监管框架下浙江省第一次综合执法改革，到一批国家级、省级知识产权服务资源在义乌集聚。然而，知识产权保护一度受到质疑和批评。义乌奋力破冰10多年，2016年被认定为国家知识产权示范城市。知识产权已经成为义乌市场的“金字招牌”。体现了市场繁荣发展的新竞争优势。

拓展“新领域”

提供“一站式”知识产权服务

近年来，义乌在商标注册便民窗口“最多跑一次”的改革中，通过内视、自主创新，为优化营商环境奠定了坚实的基础，多项改革举措得到国家、省两级肯定，向上贡献义乌经验，向下惠及企业和群众，充分展示了义乌的速度和激情。

9月4日上午10时，国家知识产权局办公室宣传部、商标局宣传对外交流部、浙江省市场监管局商标处负责人，与中央主流媒体10余名记者一行，来到义乌国际商贸服务中心二楼义乌市知识产权保护服务中心。

“真快！便宜多了！”这是记者在义乌商标受理窗口采访时，从企业和个体户听到最多的回答。“义乌商标受理窗口成立于2017年10月，是全国首个在县级市设立的商标受理窗口。”义乌市知识产权保护服务中心主任朱燕妮，介绍，商标受理窗口服务义乌市场6.5万家经营主体。几项便利化改革实施以来，极大地激发了市场经营主体对商标布局的热情。

“我申请注册了100多个商标，分为高、中、低端品牌，对应不同层次的市场。”正在义乌商贸城做小家电贸易的王，先生坦言，义乌窗口开通注册商标业务网上申请后，不再需要到北京或委托代理机构办理商标业务；此外，商标局还降低了收费标准，大大减轻了他的商标布局负担。现在，只要他看好产品，有意发展相关业务，就可以提前申请商标注册，为品牌经营铺路。“义乌可以直接申请马德里商标注册，我也有申请的打算。”王先生说。2018年9月10日，义乌获批开展马德里商标国际注册申请受理业务，成为全国首个开展此项业务的县级市。

变化来自综合窗口的改革。据义乌市市场监管局叶向东，副局长介绍，义乌市知识产权保护服务中心在服务事项上实现了商标、版权、专利“三位一体”覆盖，可在大堂提供“一站式服务”，惠及义乌50万市场主体，打造了一个多种效益的一流营商环境。

• 商标受理申请。该窗口负责接受商标注册的申请并颁发商标注册证书。截至2019年8月底，中心共办理商标注册，续建、转让、变更等事项9081件，受理量始终位居全国受理窗口前列。第二，版权登记申请了。该窗口负责版权许可

合同的备案、版权登记档案的管理以及版权纠纷的处理。自揭牌以来，义乌之窗共接受版权登记， 720件，为企业节约资金60多万元。

第三，专利权保护迅速。针对义乌工艺品、饰品、袜子、内衣等小商品设计周期更新快、快速维权需求旺盛的现状，中心通过专利快速授权、快速确认、快速维权的“绿色通道”，提高效率，大幅缩短专利授权时间和专利纠纷案件结案时间。中心成立以来，共检索并送审外观设计专利669项，累计授予外观设计专利432项。全链条保护提供全面支持

该中心作为知识产权保护和服务的重要环节，打通了创造、应用、保护、管理、服务的全链条，构建了“1+16+X”结构，为知识产权工作提供全方位支撑。

第一个“1”是义乌市知识产权保护服务中心，包括中国义乌(小商品)知识产权保护中心、国家知识产权局商标局义乌商标受理窗口、义乌市小商品著作权保护中心等单位。该中心作为整个架构的核心，开展各类知识产权应用服务，为知识产权快速保护提供专业的技术支持和业务指导。

第二个“16”是16家知识产权保护机构，包括义乌市市场监管局稽查大队、小商品城分局和14个镇街市场监管所，负责调解知识产权纠纷和查处侵权案件，加强知识产权保护。第三个“X”是指知识产权其他职能部门和社会共治力量，包括杭州知识产权法院(义乌)巡回法庭、义乌海关知识产权处、义乌市公安局经侦分局、金融办征信中心、义乌市知识产权投诉与调整对接中心、义乌市涉外纠纷人民调解委员会、行业协会等。依法负责出入境监管、司法裁判、仲裁调解、行业自律等知识产权工作。

“1+16+X”框架为知识产权全链条服务和保护提供了政策，专业、信息、人才的综合支撑，形成了功能各异、有机衔接、快速响应、协同运行的工作格局和运行机制，实现了知识产权工作从理念到制度的全面升级。上一层楼的国际化发展。

2018年9月，国家知识产权局商标局发文同意义乌商标受理窗口办理马德里商标国际注册申请受理业务。11月，其发文同意扩大商标受理业务范围，在原商标注册申请受理业务基础上新增23项业务，包括商标变更、转让、续展、许可备案、马德里商标国际注册申请等商标受理业务。随着马德里商标国际注册义乌受理窗口的运行，义乌企业可以在家门口申请商标国际注册。只需通过一个窗口，使用一种语言，提交申请，支付费用，就可以申请商标注册到美联社覆盖的121个国家，更好地服务义乌企业“走出去”。截至目前，马德里商标在义乌窗口的国际注册量居试点窗口首位，受理的马德里商标国际注册申请已涉及105个国家。作为马德里商标国际注册业务的支撑和延伸，原上海市工商局、浙江省市场监管局(知识产权局)还与义乌市人民政府签订了推进商标品牌国际化的合作协议，三方在商标品牌国际化、马德里国际商标海外维权等方面展开合作。义乌将在浙江省乃至长三角地区实施创新驱动发展和知识产权战略中发挥更大、更积极的作用。

从浙中一个交通不便、资源有限的小镇，发展成为一个铁路口岸、空港口岸开放的国际商贸城市。如今，义乌市场经营面积640多万平方米，经营岗位7.5万个，26大类180多万种商品，编制发布了全国首个“市场信用指数"和《小商品分类和代码》行业标准”，被联合国、世界银行等世界权威机构誉为“全球最大的小商品批发市场”。